Đảng ra đời được coi như ngọn đuốc thắp sáng cho sự phát triển của việt nam chúng ta. bằng những chủ trương, đường lối của mình trên các lĩnh vực đã giúp cho đất nước có được nhiều thành công.
tư vấn pháp luật trực tuyến miễn phí qua tổng đài: 1900.6568
1. chủ trương là gì?
khái niệm chủ trương
chủ trương là ý ịnh, quyết ịnh về phương hướng hành ộng (thường là về công việc chung) theo từ điển tiếng việt, vỷ nghĻg
Theo NGHĩA HẹP, CHủ TRươNG Là ý ịNH, quyết ịnh của tổ chức, cơ quan có thẩm quyền về pHương hướng, chương trình, kế hành hành ộng của cả nước VựC HOạT ộNG NHư Chính Trị, Kinh Tế, Xã Hội, Văn Hoá, An Ninh, Quốc Phòng, ối ngoại… nhằm thúc ẩy việc thực hiện ường lối, chynh Sách của ảng và phap pha.
Đặc điểm của chủ trương
– về mục đích, chủ trương ược xây dựng nhằm chỉ ạo tổ chức, cá nhân trong xã hội và các cơ quan nhà nước ờc hiện
– về hình thức, chủng nhất thiết phải ược thể hiện bằng văn bản dưới các hình thức như: nghị quyết, quyết ịnh, chỉ thị và kết luận. văn bản này không chứa đựng các quy phạm pháp luật nên không có tính bắt buộc phải thực hiện.
– về nội dung, chủ trương ưa ra pHương hướng, chương trình, kếchch hành ộng của cả nước there is của từng ngành, từng ịa phng hoặcn từng lĩnh vựt ếT ếT T ếT T T T ếT T ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT ếT. văn hoá, an ninh, quốc phòng, đối ngoại…những nội dung này phải phù hợp với đường lối, chính sách của Đảng và pháp᧻aƒt cà>
xem thêm: mặt trận việt minh đóng những vai trò nào trong cách mạng tháng 8 năm 1945?
– chủ trương trong tiếng anh là guide
2. Đường lối là gì? Đường lối, chủ trương của Đảng?
theo quy định của hiến pháp, Đảng là lực lượng lãnh đạo đối với nhà nước và xã hội. giữa pháp luật và đường lối của Đảng có mối liên hệ khăng khít, thể hiện ở những điểm sau:
thứ nhất, đường lối của Đảng là tư tưởng chỉ đạo cho việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật.
vi dụ: quan điểm của ảng về phat triển nền kinh tế thị trường ịnh hướng xhcn, Trong đó Các Thành phần kinh tếnh tranh tự do và bình ẳng đl xác ị thm nhnh ghng n -ă thm n -ă thm n -ă thm n -ă thm n -ă thm n -ă thm n -ă thm n -ă thm n -ă thm nhg nhg nhg nhg nhg nhg nhg nh -thnh sdt Sị NH -Thnh Sdt Sị N -Dhng Thng Thm NHG N -ost 1992 Cũng như Các ạO Luật quan trọng trên lĩnh vực kinh tế như lưt ầu tưc từ n ềt ềt ềt. những vấn ề Chính trị khi đã thành ường lối của ảng có giá trịt a lớn trong ời sống xã hội, tac ộng mạnh mẽ ến hệ thống phap luật nước nước ta. vì thế, phap luật không chỉ là vấn ề chuyên môn mà pHải thấm nhuần các quan điểm, ường lối chính trị của ảng với phương châm: lênin đã nói.
thứ hai, ường lối của ảng không thay thế va trò của phap luật nhất là trong sự nghiệp xây dựng nhà nước phynền xhcn việt nam của dân, do dân, vì dá.
Đường lối của Đảng là quan điểm chính trị của một tổ chức đảng trong xã hội. Ảng cộng sản việt nam là lực lượng duy nhất cầm quyền, lãnh ạo nhà nước và xã hội, ường lối của ảng ược ượ ậ ượt ượt ảt ảt ảt ảt ảt ảt ảt ảt ảt ảt ảt ảt ảt ảt ảt ảt ảt “Vào Các quy ịnh phap luật, Các Quan Hệ Phap Luật như chủ thể, khách th, nội dung quyền, nghĩa vụ, trach nhiệm phap li … phap của nhân dân. Tinh ộc lập tương ối bởi sự phân ịnh rõ vị trí, chức năng của ảng và nhà nước Trên cả ha pHương lí leaders Lead Líg. Thể chế hoá không phải là việc Sao chép máy mot pháp luật. ở khía cạnh khác, đường lối của Đảng mang ý nghĩa và nội dung riêng còn pháp luật có những yêu cầu riêng. pháp luật không thể phản ánh thụ động các nội dung trong đường lối của Đảng. hoạt động lập pháp, thi hành và bảo vệ pháp luật là những hoạt động mang tính sáng tạo của nhà nước.Đảng không thể làm thay nhà nước trong đ>pó.t
thứ ba, sự nghiệp xây dựng và hàn thiện hệ thống phap hoạt động của bộ máy nhà nước.
nói cach khác, hệ thống phap luật ởc ta thể hi hểt ka trì thể chế hoá ường lối của ảng trên các lĩnh vực của ời sống xã hội. từ đó, có thể nhận thức khai niệm về thể chế hoá như sau: thể chế hoá là hoạt ộng xây dựng phap phap lật của nhà nước trê sở quán triệt ịnh hướng tưởng, n ộng ảng ả . chỉnh các quan hệ xã hội chủ yếu ở mỗi giai đoạn phát triển nhất định của đất nước. Ở nước ta, Đảng nắm quyền lãnh đạo toàn diện và tuyệt đối. chính điều này quy định việc thể chế hoá thành nguyên tắc cơ bản của nền chính trị nước ta.
thứ tư, một số đặc điểm chung của thể chế hoá đường lối của Đảng
– ường lối của ảng ược hoạch ịnh trước: đy là ặc điểm thể hiện tíh tiền pHong, trach nhiệm to lớn của ảng ối với ất nước và nh ân d. lãnh đạo bằng đường lối là phương thức lãnh đạo chủ yếu của Đảng, đồng thời quy định đặc điểm của thể chế hoá ở việt nam, Đảng lãnh đạo toàn diện đối với nhà nước và hệ thống pháp luật phải phản ánh một cách đầy đủ đường lối của Đảng.
– thể chế hoá thuộc phạm vi hoạt động xây dựng hệ thống pháp luật. kết quả của hoạt ộng thể chế hoá không phải sự là cụ thể hoá, chi tiết hoá ường lối của ảng mà là kết quả của hoậ pháp.
– thể chế hoá là hoạt động của nhà nước, hoạt động đó cũng được đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng. sự kiểm tra, uốn nắn của ảng ối với hoạt ộng lập phap nói chung và thể chế hoái nói riêng không nên theo cơ chến kiểm mà chế and ếu là hậm (ất nước).
thứ năm, kết quả và hạn chế
kết quả
– PHAPP LUậT đà PHảN ANH TRUNG THựC Và KịP THờI NHữNG quan điểm và chủng trương lớn của ảng Trong qua trình phat triển kinh tế – xã hội và bảo vệc xhcn;
– Thể chế hoá đã ược quy ịnh thành nguyên tắc phac luật, hiến phap và các ạo luật của nhà nước ta cũng đö ịnh quy trình thể chế àng lốt. quy trình này gồm các bước như nêu sáng kiến lập pháp, quyết định chương trình xây dựng pháp luật hàng năm và dài hạn; tổ chức thực hiện chương trình xây dựng luật, phaph gồm soạn thảo, thẩm tra, bao cao xin ý kiến, thảo luận thông qua dự Ál, công bố, tổc thực hi ệo;
– cơ chế chỉ ạo, điều hành, pHối hợp giữa các cơ quan nhà nước, giữa nhà nước với các cơ quan của ảng ược củng cố và đi vào nền nếp, con c. ha/ha/ha/hac.
– Kết quả thể chế hoá là đã hình thành hệng phap luật tương ối ồng bộ, ảm bảo tính công khai, minh bạch, tạo cơ sởc vững chắc cho quilla nh nh nh, hực, hực, hực v. an toàn của các quan hệ kinh tế – xã hội trong điều kiện phát triển nền kinh tế thị trường định h-ớng xhcn và hội nhập ếc t>
hạn chế
– năng lực thể chế hoá đường lối của Đảng thành pháp luật chưa tương xứng với nhiệm vụ, yêu cầu và tính chất;</ cỡt;
– việc thể chế hoá nhiều khi còn chậm, không đồng bộ; chương trình lập pháp with chưa có tính khả thi cao;
– nội dung một số đạo luật còn mang nặng tính chủ trương, chính sách chung, thiếu tính xác định cụ thể về mặt cơ chế pháp lí. nhiều ạo luật chỉ mang tính ịnh khung, nếu muốn triển khai áp dụng vào thực tiễn phải ợi văn bản dưới luật quy ẛnh chi tiỿt h;
– công tác pháp điển hoá còn chịu ảnh hưởng của sự vận dụng một cách cứng nhắc các phạm trù, khái niệm trong khoa học pháp lí. CHẳNG HạN, quan điểm pHân chia các ngành LUậT TRONG KHOA HọC PHAPP LIC LạI MANG ếN CHO CAC NHà LậP PHAPP NHữNG ảNH HưởNG KHôNG NHỏ KHI BAN của các văn bản đó trong cùng một hệ thống pháp luật. thiếu nhất quán trong chủ trương và quan điểm về nội dung, phương thức và mức độ điều chỉnh đối với các quan hệã hội;
– có tình trạng cục bộ trong quá trình xây dựng dự án luật, pháp lệnh; nội dung và quan điểm lập phapc cor khi xuất phát từ lợi ích của một hoặc một số ối tượng nào đó, ồng thời chỉm nhằm mục tiêu đim lại sự ti lệ l ích chung của xã hội, lợi ích của người dân;
– chưa huy động có hiệu quả sự tham gia của các chuyên gia giỏi, có kinh nghiệm trong việc xây dựng dự án luật, pháp lệnh; cơ chế phap lí choc sự tham gia xây dựng, phản biện các dự mi miật, phap phalnh, dự thảo văn bản quy pHạm phap luật khac của các tổc xã hội, các hiệp hộ nghề na ệ; >
– quy trình thể chế hoá đường lối của Đảng thành pháp luật của nhà nước chưa được luật hoá đầy đủ, cụ.
