ngày 6/29/2006, tại kỳ họp 9 – quốc hội khóa xi đã thông qua luật công nghệ thông tin. Đy là một văn bản quy phạm phap luật cor giá trị phap phap cao nht điều chỉnh một cach toàn diện và ầy ủ vềt hềt ộng ứng dụng và phat >In ất nước và trước mắt ể thực thi có hiệu quải dung cơ bản của chiến lược phát triển công nGhệ Thông tin và Truyền thông việt nam mà thủ tướng chynnh pHủ vừa vừa vừa vừa vừa vừ <
luật công nGhệ Thông tin là cơ sở phap phap quan trọng ểác ịnh riqute trach nhiệm quản lý nhà nước về công nghệ thông thủa chynh, các bộ, ngành và nh ộ ththng tt. ương để bảo đảm sự phân công, phối hợp, tổ chức thực hiện hiệu quả chiến lược phát triển công nghệ thông tin.
luật công nghệ thông tincó vị trí quan trọng, quy định những điều kiện thiết yếu để bảo đảm phát triển công nghiệp công nghệ thông tin thành một ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp đáng kể và ngày càng tăng cho gdp, ồng thời ẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong tất cả các lĩnh vực, các ngành, các cấp, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu qu. các quy định về quản lý, cấp phép, đăng ký được quy định ở mức tối thiểu và cần thiết nhằm tạo ra môi trường rõ ràng, minh bạch và lành mạnh nhằm thúc đẩy các các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin và phát triển công nghiệp công nghệ thông tin phù hợp với xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước.
nội dung cơ bản của luật công nghệ thông tin
luật công nghệ thông tin gồm 6 chương, 79 điều, cụ thể như sau:
chương i. những quy định chung gồm 12 điều.
nội dung của chương này quy ịnh những vấn ề về pHạm vi điều chỉnh, ối tượng ap dụng, ap dụng luật, giải thích từ ngữ, chính Sách của nhà nhà n cũng như trach nhiệm của cơ quan quan lýn nhà nước về công nghệ thông tin, quyền và trach nhiệm của tổ chức, ca nhâmit gia hoạt ộng ứng ụng và phác th trn trn trn ctaông n, thtệt. công nghệ thông tin và các hành vi bị nghiêm cấm.
chương ii. Ứng dụng công nghệ thông tin gồm 24 điều và được quy định thành 4 mục.
các quy ịnh của chương này tạo hành lang pháp lý cơ bản ể ể thúnc ẩy các hoạt ộng ứng dụng công nghệ thông tin trong mố ọi mọi mố
mục 1 quy định những vấn đề chung nhất về ứng dụng công nghệ thông tin trên môi trường mạng. MụC 2, MụC 3 QUY ịNH Cụ THể Về ứNG DụNG Công NGHệ THông tin trong hoạt ộng của cơ quan nhà nước và trong thương mại vì đy là hai nội thung trọng tâm nhúm thúc ôt. mục 4 quy ịnh về ứng dụng công nghệ thông tin trong một số lĩnh vực như giáo dục- đào tạo, and tế, vĂn Hóa thông tin, quốc phòng, an ninh và một số lh vực khh.
mục 1. quy định chung về ứng dụng công nghệ thông tin – quy định về nguyên tắc hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin; ưu tiên ứng dụng công nghệ thông tin trong trường hợp khẩn cấp; quyền, nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc quản lý, sử dụng, truyền đưa thông tin số; lưu trữ tạm thời thông tin số; cho thuê chỗ lưu trữ thông tin số; công cụ tìm kiếm thông tin số; jue thập, xử lý, sử dụng, lưu trữ, cung cấp thông tin cá nhân trên môi trường mạng; thiết lập trang thông tin điện tử.
với các quy ịnh cơ bản như vậy đã bảo ảm ể ể các tổ chức, ca nhân ược tự do hoạt ộng ứng dụng công nghệ thông trong cac ngành, lĩnh vực m. Đối với một số ngành, lĩnh vực nhất định phải tuân thủ quy định của luật này và quy định khác của phápcó luận. một nội dung đáng chú ý trong luật là tổ chức, cá nhân sử dụng tên miền quốc gia việt nam “.vn” khi thiết lập trang thông tin đnkhử c. TRườNG HợP Tổ CHứC, CAR NHâN KHI THIếT LậP trag thông tin điện tử không sửng dụng tên miền quốc gia việt nam ”.
mục 2. Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước- tạo ra khung pháp lý quan trọng đẩy mạnh “chính phủinam.n luật quy định về nguyên tắc, điều kiện, nội dung ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước; hoạt động của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng; trang thông tin điện tử của cơ quan nhà nước.
mục 3. ứng dụng công nghệ thông tin trong thương mại nhằm khẳng ịnh mọi tổ chức, cá nhân có quyền tham gia hoạt Ỻng mộng mỪng m.ịnh mọi tổ chức mục này quy định về đối tượng, nguyên tắc ứng dụng công nghệ thông tin trong thương mại; trang thông tin điện tử bán hàng, cung cấp thông tin cho việc giao kết hợp đồng trên môi trường mạng; giải quyết hậu quả do lỗi nhập sai thông tin thương mại trên môi trường mạng; thanh toán trên môi trường mạng.
mục 4. ứng dụng công nGhệ Thông tin trong một số lĩnh vực như giáá dục, and tế, vĂn Hóa, quốc pHòng, an ninh, … việc tuân thủ quy ịnh tuân thủ pháp luật chuyên ngành có liên quan.
chương iii. phát triển công nghệ thông tin với 16 điều được chia thành 4 mục.
mục 1. quy định về nghiên cứu-phát triển công nghệ thông tin; cơ sở vật chất, kỹ thuật phụ vụ cho hoạt động nghiên cứu-phát triển công nghệ thông tin; tiêu chuẩn, chất lượng trong hoạt động ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin.
mục 2. quy định về phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin bao gồm chính sách phát triển; chứng chỉ công nghệ thông tin; sử dụng nhân lực và phổ cập kiến thức công nghệ thông tin.
mục 3. quy định về phát triển công nghiệp công nghệ thông tin trong đó xác định rõ loại hình hoạt động công nghiệp công nghệ; chính sách phát triển công nghiệp công nghệ thông tin; phát triển thị trường công nghiệp công nghệ thông tin; sản phẩm công nghệ thông tin trọng điểm; khu công nghệ thông tin tập trung.
chương iv. các biện pháp bảo đảm ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin gồm 21 điều được chia thành 4 mục.
mục 1. cơ sở hạ tầng thông tin cho ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin – quy định về nguyên tắc phát triển cơ sở hạ tin; bảo đảm cơ sở hạ tầng thông tin phục vụ ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin; cơ sở hạ tầng thông tin phục vụ các cơ quan nhà nước; cơ sở hạ tầng thông tin phục vụ công ích; cơ sở dữ liệu của bộ, ngành, địa phương; bảo vệ cơ sở hạ tầng thông tin.
mục 2. Đầu tư cho công nghệ thông tin. Đây là nội dung quan trọng nhằm thúc đẩy phát triển công nghệ thông tin. mục này quy định cụ thể về Đầu tư của tổ chức, cá nhân cho công nghệ thông tin; đầu tư của nhà nước cho công nghệ thông tin; đầu tư cho sự nghiệp ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin; đầu tư và phát triển công nghệ thông tin phục vụ nông nghiệp và nông thôn.
mục 3. hợp tac quốc tế về công nGhệ thông tin – quy ịnh nguyên tắc, nội dung hợp tac quốc tế về công nghệ thông tin nhằm tạo điều kiện choc thà thành pHành phần kinh tế tin với tổ chức, ca nhân nước ngoài, thúc ẩy sự phát triển công nghệ thông tin việt nam đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện ại hoá và hội nhập kinh tế.
mục 4. bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp và hỗ trợ người sử dụng sản phẩm, dịch vụ công nghệ thông tin. mục này quy định về trách nhiệm của nhà nước, xã hội trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụn; bảo vệ tên miền quốc gia; bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực công nghệ thông tin; chống thư rác, vi rút máy tính và phần mềm gây hại; bảo vệ trẻ em tránh những thông tin tiêu cực; bảo đảm an toàn, bí mật thông tin; hỗ trợ người tàn tật trong ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin.
chương v. Giải quyết tranh chấp và xử lý vi pHạm gồm 3 điều quy ịnh mang tính nguyên tắc hình thức và thẩm quyền giải quyết tranh chấp công nghệ thông tin nói chung và tranh chấp vềp vềp vềp về vn”; xử lý vi phạm pháp luật về công nghệ thông tin.
chương saw. Điều Khoản Thi Hành Gồm 2 điều quy ịnh vều hiệc thi hành, trach nhiệm của chính pHủ qui ịnh chi chi tiết và hướng dẫn thi hành lật c -công nghệ thông thông tin tin.
tổ chức thực hiện
luật công nGhệ Thông tin sẽ có hiệu lực từ ngày 01/01/2007, ể ể Luật sớm đi vào cuộc sống một cach hi ệu quả thì các công việc cần tập triển khai là:
-bộ bưu chính -viễn thông đã ban hành chỉ thị số 07/ct-bbcvt ngày 07/28/2006 về triển khai luật công nghệ thông tin, chỉ ạo các ơn vị, cơ thuộc sở, các sở . chính – viễn thông triển khai các công việc cần thiết đảm bảo thực thi luật một cách hiệu quả.
– bộ bưu chính-viễn thông đã nghiên cứu, đang trong quá trình xây dựng các nghị ịnh hướng dẫn thi hành luật công nghệ thng như nghị ịnhị ềng ềng ềng ềng ềng ềng ềng ềng ềng ềng ềng ềng ềng ềng ềng ềng ềng ềng ềng ềng ềng ềng ềng ền. , nghị ịnh về công nghiệp – công nghệ thông tin, nghị ịnh về xử phạt vi phạm hành chính về công nghệ thông và một số văn bử phác quy
– Chuẩn Bị Kế Hoạch Tuyên Truyền, Phổ Biến nhằm nâng cao nhận thức về về vai trò, vị trí của công nghệ thông trong mọi lĩnh vực kinh tế, vĂ Hóa, xã hội, quốc pHò, a ninhng. nâng cao hiểu biết về pháp luật công nghệ thông tin của mọi tổ chức, cá nhân.
– Các Bộ, cơ quan ngang bộ, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phốc trực thuộc trung ương trong pHạm vi nhiệm vụ, quyền của mình cũng cần cla nghệ thông tin vào cuộc sốn sống.
luật hoàng anh
