vệc thực hiện chức nĂng quản lý xã hội của nhà nước ở ịa phương ược giao cho các cơ quan chuyên môn dưới sự chỉ ạo, điều hành của ủy ban nhân dân. Trong đó, việc quản lý về lĩnh vực giao thông vận tải tại ịa phương (cụ thể là trong phạm vi một tỉnh) ược ợn giao cho thô vậy sở giao thông vận tải cóc có ra sao, ta cùng tìm hiểu trong bài viết này.
cơ sở pháp lý:
-Thông tư liên tịch số 42/2015/ttlt-bgtvt-bnv ngày 14 that 8 năm 2015 quan chuyên môn về giao thông vận tải thuộc ủy ban nhân dân tỉnh, thành phốc trực thuộc trung ương và ủy ban
1. sở giao thông vận tải là gì?
sở giao thông vận tải là cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là ủy ban nhân dân cấp tỉnh), thực dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về: đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt đô thị; vận tải; a toàn giao thong; quản lý, khai thc, duy tu, bảo trì hạng giao thông đô thị gồm: cầu ường bộ, cầu vượt, hè pHố, ường pHố, dải phân cach, hệ thống biển hiệngng bộ, thi , thi -khi ềng bộn ềng bộ, thi -khi ềng bộngng bộ, thi -g. thông, hầm dành cho người đi bộ, hầm cơ giới đường bộ, cầu dành cho người đi bộ, bến xe, bãi đỗ xe trên địa bàn.
sở giao thông vận tải có tư cách pháp nhân, có with dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của bộ giao thông vận tải.
2. sở giao thông vận tải tiếng anh là gì?
sở giao thông vận tải tiếng anh là “department of transportation”.
3. chức năng, nhiệm vụ của sở giao thông vận tải
– trình Ủy ban nhân dân tỉnh:
+ dự thảo quyết định, chỉ thị, quy hoạch, kế hoạch 5 năm, hàng năm, chương trình, dự án về giao thông vận tải;
you
+ dự thảo văn bản quy định về điều kiện, tiêu chuẩn chức danh đối với trưởng, phó các đơn vị thuộc tở giao thô; Tham Gia với Các cơ quan criên quan xây dựng dự thảo quy ịnh về tiêu chuẩn chức danh trưởng, phar (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp huyện) trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý;
+ các dự án đầu tư về giao thông vận tải thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh.
– trình chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh:
+ dự thảo quyết định, chỉ thị cá biệt thuộc thẩm quyền ban hành của chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về giao thông v>
+ dự thảo quyết ịnh thành lập, tổ chức lại, giải thể các tổ chức, ơn vị thuộc sở giao thông vận tải theo quy ịanh cử cỺ; phối hợp với sở nội vụ trình chủch ủy ban nhân dân tỉnh dự thảo quyết ịnh xếp hạng các ơn vị sự nghiệp, dịn vụng lập do sở giao thônn tải ả vụ.
+ tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm phap luật, quy hoạch, kếchch, chương trình, ề Án, dự can, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật vực giao thôman có thẩm quyền ban hành hành hành hoặc hoặc pHê duy du thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước được.
gia
– về kết cấu hạ tầng giao thông:
+ tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của quan quyết ịnh ầu tư, chủu ầu tư ối với các dự ầu tư xy dựng kết cấu hạng giao thôc.
+ tổ chức quản lý, bảo trì, bảo ảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ tuật mạng lưới công trình giao thông ường bộ, ường sắt đô, ường thủhệ ịi ội ội ội ội ội ội ội ội ội ội ội ội ộ lý hoặc được ủy thác quản lý;
+ thực hiện các biện pháp bảo vệ hành lang an toàn giao thông và công trình giao thông trên ịa bàn theo quy ịnh của pháp luật, hướng dẫn của bủa bủa;
+ trình chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định: phân loại đường thủy nội địa; công bố luồng, tuyến đường thủy nội địa theo thẩm quyền; phân cấp cho ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép hoạt ộng bến thy nội ịa, giấy phép hoạt ộng bến khách ngang song te quy luịnh phác. chấp thuận chủ trương xây dựng cảng, bến thủy nội địa; công bố cảng thủy nội địa; cấp giấy phép hoạt động bến thủy nội địa theo thẩm quyền;
+ chủ trado, pHối hợp với các cơ quan criên quan tham mưu, giúp ủy ban nhân dân tỉnh quyết ịnh phân loại, đi chỉnh hệ than ường tỉnh, các ườg khá ủy
+ thiết lập và quản lý hệ thống báo hiệu ường bộ, ường thủy nội ịa ịa phương, ường sắt đô thị trong phạm vi quẽ;
+ có ý kiến ối với các dự án xây dựng công trình trên ường thủy nội ịa ịa phương và tuyến chyên dùng nối với tuyỿnến the. cấp phép thi công trên các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa đang khai thác do địa phương quản lý hoặc trung ưƺng ủ quy</;
+ tổ chức thực thi các nhiệm vụ, quyền quản lý nhà nước tại bến xe ô tô, bãi ỗ xe, nhà ga ường sắt đô thị, trạm dừng nghỉ và cảng, bến thị ộ ộ ộ ộ ộ ộ ộ ườ ườ ườ. , đường thủy nội địa do địa phương quản lý.
– về pHương tiện và người điều khiển phương tiện giao thông, phương tiện, thiết bị xếp dỡ, thi công chuy cheerful) và trang bị, thiết bị kỹ tuật chuyên ngành gianh gianh gianh giao thông vậ
+ tổ chức thực hiện việc đăng ký phương tiện giao thông đường thủy nội địa; đăng ký cấp biển số cho xe máy chuyên dùng của tổ chức và cá nhân ở ịa phương theo quy ịnh của phÁp luật và phân cấp của bộ ộ ận;
+ tổ chức thực hiện việc kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường ối với phương tiện giao thông ường bộ, ường thủy nội ị ;
+ thẩm định thiết kế kỹ thuật trong sửa chữa, hoán cải phương tiện giao thông, phương tiện, thiết bị xếp dỡ, thi công chuyên dùng trong giao thông vận tải đường bộ, đường thủy nội địa theo quy định của pháp luật và phân cấp của bộ giao thông vận tải;
+ tổ chức đào tạo, sát hạch, cấp, ổi, thu hồi giấy phép, giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, chứng chuys môn, giấy n chấ. người vận hành phương tiện, thiết bị chuyên dùng trong giao thông vận tải; cấp giấy chứng nhận giáo viên dạy thực hành lái xe, cấp giấy phép xe tập lái của các cơ sở đào tạo lái xe trên địa bàn; CấP HOặC ề NGHị Cơ quan có thẩm quyền cấp, thu hồi giấy pHép và quản lý việc đào tạo lai xe ối với các cơ sở đ đo lai xe trên ịa bàn theo ịt tât tât vhá.
– về vận tải:
+ chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực hiện các chynh sách phát triển vận tải hành khách công cộng theo quy ịnh củyn ‘bant;
+ tổ chức thực hiện việc quản lý vận tải ường bộ, ường thủy nội ịa, ường sắt đô thị trên ịa bàn tỉnh theon; CấP PHÉP VậN TảI QUốC Tế, CấP PHÉP LưU HànH ặC BIệT CH PHươNG TIệN GIAO THông Cơ GIớI ườNG Bộ TheO QUY ịNH CủA PHAPP LUậT VÀ PHâN CấP CủA Bộ GIAO
+ hướng dẫn, kiểm tra xây dựng và công bố bến xe, điểm đỗ xe taxi, điểm đón, trả khách trên địa bàn theo quy hoạch đượyc du; quản lý các tuyến vận tải hành khách; tổ chức quản lý dịch vụ vận tải hành khách trên địa bàn;
+ quyết ịnh Theo Thẩm quyền việc chấp thuận chức chức, ca nhân vận tải hành khách trên tuyến cốnh ường bộ và ường thủy nội ịa Theo ịnh.
– về an toàn giao thông:
+ chủ trì hoặc pHối hợp với các cơ quan Liên quan triển khai thực hiện công tìm kiếm, cứu nạn ường bộ, ường sắt, ường Thy ị ị ị ị ị ị ịNg. của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh; phối hợp xử lý tai nạn giao thông trên địa bàn khi có yêu cầu;
+ tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông, ngăn và xử lý các hành vi xâm phạm cônth,.
+ là cơ quan thường trực của ban an toàn giao thông tỉnh theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh;
+ thẩm định an toàn giao thông theo quy định của pháp luật và phân cấp của bộ trưởng bộ giao thông vận tải;
This
– tổ chức thực hiện các quy ịnh về bảo vệ môi trường trong giao thông vận tải thuộc phạm vi quản lý nhà nước của sở luở thoo quy quy .
– giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn, kiểm tra hoạt động đối với các hội và tổ chức phi chính phủ thuộc lĩnh vực quản lý của sở theo quy đt lup.
– hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về giao thông vận tải đối với cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
– hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trach nhiệm của ơn vị sự nghiệp công lập thuộc quyền quyn lý của sở then cấp của ủy ban nh.
– thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực giao thông vận tải theo quy định của pháp luật và phân công hoặc ủy quyền cnâban nhân. tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học – kỹ thuật và công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ.
– thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm phÁp luật về giao thông vận tải ường bộ, ường thủy nội ịa, ường sắt cắt và bộ. giao thông, bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong phạm vi nhiệm vụ được giao; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân.
– quy ịnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của văn pHòng, Thanh tra, Các PHòng Chuyên Môn, NGHIệP Vụ Và Các ơn Vị Sự NGHIệP Thuộc sở, pHù hợp vớc vớc n ạ theo hướng dẫn chung của bộ giao thông vận tải và theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh.
– quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, cơu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu víên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc việc trong tong ơ ; thực hiện chế ộ tiền lương và chính Sách, chế ộ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật ối với công chức, víênc và lao ộng thuộc phạm pHân công hoặc ủc ủ
– quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản ược giao theo quy ịnh của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền củn dân tânhân thy. <
– thực hiện công tac thông tin, báo cao ịnh kỳ và ột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ ược giao với ủy ban nhân dân tỉnh và bộ giao thông vậi ủy >
– thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân, chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao và theo quy định của pháp luật.
4. cơ cấu tổ chức của sở giao thông vận tải
4.1. lãnh đạo sở
– sở giao thông vận tải có giám đốc và không qua 03 phó giám đốc.
– Giám ốC sở là người ứng ầu sở, chịu trach nhiệm trước ủy ban nhân dân tỉnh, chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh và trước phap luật về toàn bột ột ột ột ột ột ột ột ột ột ột ột ột ột ột ột ột chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và bộ giao thông vận tải theo quy định;
– phó giám đốc sở là người giúp giám đốc sở, chịu trách nhiệm trước giám đốc sở và trước pháp luật về nhiệm vệ; khi giám đốc sở vắng mặt, một phó giám đốc sở được giám đốc sở ủy quyền điều hành các hoạt động của sở;
ở;
– việc bổ nhiệm giám ốc và phaó giám việc miễn nhiệm, điều ộng, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, chức chức và thực hiện các chế ộ ộ ộ ộ ộ ộ ị ịt ịt ịt ịt ịt ịt ịt ịt ị ị ị ị ị ị ị ịt ị. của pháp luật.
4.2. các tổ chức tham mưu tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ thuộc sở
các tổ chức tham mưu tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ thuộc sở có 07 đơn vị, gồm:
– văn phòng sở: tham mưu, giúp giám đốc sở về công tác tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức và lao động; công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật; công tác cải cách hành chính, hành chính – quản trị;
– thanh tra sở: tham mưu, giúp giám đốc sở về công tác thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng và công tác pháp chế theo quy định của pháp luật. thanh tra sở có with dấu và tài khoản riêng để hoạt động;
– phòng kế hoạch – tổng hợp: tham mưu, giúp giám ốc sở về công tc kế hoạch, thống kê thuộc thẩm quyền quản lý của sở theo quy ịa ph; <
– phòng tài chynh – kế toán: tham mưu, giúp giám ốc sở quản lý công tác tài chynh kế toán, tài sản thuộc thẩm quyền quản lý của sởở cở;
– phòng quản lý kết cấu hạ tầng giao thông: Tham mưu, giúp giám ốc sởc hi hi hi ện chức năn quản lý nhà nước về kt cấu hạng giao thông, công tt tt àn gian gian and and àng and àng and àng and àng and àng and àng and ° của sở;
– phòng quản lý vận tải, phương tiện và người lai: tham mưu, giúp giám ốc sởc thực hiện chức nĂng quản lý nhà nước vền tải, thủng ường ường ông ông ông ông ô nội địa, đường sắt đô thị;
– phòng quản lý chất lượng công trình giao thông: tham mưu, giúp giám ốc sởc thực hiện chức nĂng quản lý nhà nước về kỹ thuật, lượt lởng cônng trich giao>
ngoài các nhiệm vụ trên, các tổ chức tham mưu tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ thuộc sở thực hiện nhiệm vụ khác có liên quan qu ịa phát quy ịnhá.
4.3. các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc sở:
– ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông quảng bình;
– trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới quảng binh;
– trung tâm dịch vụ và quản lý bến xe khách quảng bình.
các ơn vị sự nghiệp thuộc sởc tư cach phap nhân, co with dấu và tài khoản riêng, có trụ sở, pHương tiện, biên chế tự tà và có có trach tài chính tài sản được giao; “
