Giải đáp cuộc sống

Quan điểm về phát triển thị trường điện cạnh tranh và giá điện ở Việt Nam

tập đoàn điện lực việt nam (evn) hiện đang sở hữu phần lớn công suất các nguồn điện, nắm giữ toàn bộ khâu truyền tẻanhi vánh. evn cũng giữ vai trò là đơn vị mua điện duy nhất, tổng công ty mua bán điện thuộc evn mua điện năng từ các nhà máy điện khác ngoài evn như tập đoàn đầu khí việt nam (pvn), tập đoàn công nghiệp than và khoáng sản việt nam (tkv),.. để phân phối và bán lẻ điện cho các hộ tiêu thụ điện. Có Thể Nói, Cho ến Nay Evn vẫn là tổc chức duy nhất ộc quyền kinh doanh điện trong toàn quốc, chưa có sự cạnh tranh tranh ở bất cứt ộng nào trong các khâu của ngành.

theo tài liệu của cục Điều tiết Điện lực, tính đến cuối năm 2010, tổng công suất các nguồn điện toàn hệ thống 21.5l. trong đó, evn đang quản lý vận hành 24 nhà máy điện với tổng công suất là 14,233mw (chiếm 65.32%), pvn là 2,278mw (chiếm 10.57%, tkv 4c làm 1. đầu tư nước ngoài là 2,115mw (chiếm 9.82%), tư nhân là 50mw (chiếm 2.32%), nhập khẩu là 1,000mw (chiếm 4.64%), i cá hc lon 0 (chiếm 4.64 %), i cá hc lon 0 chiếm 1.72%).

qua các số liệu trên cho thấy: Evn nắm giữ pHần lớn công suất phát điện, cac thành phần khác như pvn, tkv chim tỷ trong rất nhỏ, với vai trò xã hội, mà chưa hề mang một dấu ấn gì trong phát điện cạnh tranh và kinh doanh bán điện độc lập.

một ặc điểm đáng quan tâm, trong những năm gần đy ho nha nha nha nha nha nha nha nha nha nha nha nha nha nomt. khó khăn, thiếu minh bạch và mất lòng tin với khách hàng mỗi khi đề xuất việc tăng giá điện. một trong những nguyên nhân gây ra tình trạng trên là do sự phát triển chậm chạp thị trường điện cạnh tranh, evn nắm giữ ữn quhữc quhền quánhân qu.

<p ngành điện việt nam không có with ường nào khác, phải nhìn thẳng vào sự thật ểt tìm mọi giải pháp hữu ẩy nhanh phát triểnĻn Ļị ị .

về thực hiện lộ trình thị trường điện

chính phủ việt nam đã nhận thức được: hình thành và phát triển thị trường điện cạnh tranh là chiến lược phát triển dài hạn của ngành điện việtnam, đã thể hiện trong luật Điện lực năm 2004 và được cụ thể hóa trong quyết ịNH 26/2006/qđ-TTG NGày 26 THÉNG 01 NăM 2006 CủA THủ TướNG CHYNH Phủ Về Lộ Trình Và Các điều Kiện Hình Thành Phát Triển Các Cấp ộ Thị Trường điện Lực t nam. theo quyết định trên, thị trường điện việt nam sẽ hình thành và phát triển theo 3 cấp độ:

– thị trường phát điện cạnh tranh (giai đoạn 2005-2014)

– thị trường bán buôn cạnh tranh (giai đoạn 2014-2022)

– thị trường bán lẻ cạnh tranh (giai đoạn sau năm 2022)

thị trường phát điện cạnh tranh: là cấp độ đầu tiên của thị trường điện cạnh tranh ở việt nam. trong giai đoạn này, chỉ có cạnh tranh trong khâu phát điện, chưa có cạnh tranh trong khâu bán buôn và bán lẻ điện. khách hàng sử dụng điện chưa có cơ hội lựa chọn đơn vị bán điện cho mình. Các ơn vị phat điện sẽ cạnh tranh bán điện cho một ơn vị mua buôn duy nhất (công ty Mua bán điện trực thuộc evn) trường giao ngay và qua hat ồp ồp ệng ệng ạNg ệ cục điều tiết điện lực quy ịnh hàng năm tỷ lệ sản lượng điện năng mua bán qua hợp ồng và điện năng giao dờng trên thang trên th.

thị trường bán buôn điện cạnh tranh: hình thành các đơn vị bán buôn mới để tăng cường cạnh tranh trong khâu mua bán điện. khách hàng lớn và các công ty phân phối được quyền mua điện trực tiếp từ các đơn vị phát điện thông qua thị trường hoẫ ánc butỡn. các đơn vị bán buôn điện cạnh tranh mua điện từ các đơn vị phát điện và cạnh tranh bán điện cho các đơn vị phân phối hán và khách. chưa có cạnh tranh trong khâu bán lẻ điện, khách hàng sử dụng nhỏ chưa có quyền lựa chọn đơn vị cung cấp điện.

READ  Sai lầm lớn nhất của đời người: Một là không đi hết chặng đường, hai là không bao giờ bắt đầu

thị trường bán lẻ điện cạnh tranh: sự cạnh tranh diễn ra ở cả 3 khâu: phát điện, bán buôn và bán lẻ điện. khách hàng trên cả nước được lựa chọn đơn vị bán điện cho mình (đơn vị bán lẻ điện) hoặc mua điện trực tiờ trỰp t. Các ơn vị bán lẻ điện cũng cạnh tranh mua điện từ các ơn vị bán buôn, các ơn vị phat điện hoặc từ thị trường ể bán lẻ cho khách hàng sửng ụng ụng ụNg.

sau một thời gian dài bộ công thương, cục điều tiết điện lực và các tổc chức liên quan đã nghiên cứu, xây dựng hệ thống cac văn bản phap TậP huấn cho các ơn vị tham gia thị Trường, ến ngày 01 that 7 nĂm 2011 thị Trường phát điện cạnh tranh đã bắt ầu vận hành thía điểm và theo dựn sẽ sẽ sẽ vậnh nh.

Theo Lộ Trình, Sau Khi Kết Thúc Cấp ộ 1 Thị Trường Phat điện Cạnh Tranh Vào NăM 2014, Mới Chuyển Sang Cấp ộ 2 Thị Trường Bán Buôn Cạnh Tranh (2015-2022) Và ườ ườ ệ ệ ệ ệ ườ ườ bán lẻ cạnh tranh.

quan điểm về thực hiện lộ trình thực hiện thị trường điện

sự hình thành và phát triển thị trường điện với 3 cấp độ là cần thiết. thực hiện thành công lộ trình phát triển thị trường điện, đưa vào hoạt động thị trường điện cạnh tranh sẽ tạo ra những thay đổi tích cực trong hoạt động điện lực ở việt nam, nâng cao được tính minh bạch và hiệu quả trong sản xuất và kinh doanh điện, hạ giá thành tạo cơ sở giảm giá bán điện. PHÁT TRIểN THị TRườNG điện Cạnh Tranh Là xu Hướng tất yếu của nền kinh tế thị Trường, mang lại lợi ích chung cho người cung cấp và người tiêu thụ điện.

sau đy là một số ý kiến ​​trao ổi, ề ề xuất nhằm ẩy nhanh lộ trình và nâng cao chất lượng hoạt ộng thị trường điện cạnh tranh trash ởc ta, cụ thể l.

1. Về lộ trình, phải trải qua 3 cấp ộ từ năm 2005 ến 2022 là quá dài, cứng nhắc, các cấp ộ thực hiện không cor sự đan xen lẫn nhau, i xp ộp ộp ộ này mớng có sự đan xen lẫn nhau, i. như vậy phải sau gần 20 năm thực hiện, đến năm 2022 việt nam mới có được thị trường điện cạnh tranh hoàn chỉnh. thực chất đy ược xem là một dự Ál ổi mới cơ chến lý kinh tế trong ngành điện nhằm chuyển ổi từ cơ hết ộng ộc quyền lạc hậu kém hihu burn cả cơ h. Về Kinh nghiệm Hoạt ộng quản Lý Các Doanh NGhiệp NHà nước choc thấy vẫn tồn tại một thế lực đang nắm giữ và điều hành theo cơ cũc ổc ổn Đành rằng, hình thành và phát triển thị trường điện cạnh tranh ở nước ta là phức tạp và mới mẻ, tuy nhiên nếu không có giải pháp khẩn trương, quyết liệt thì những hậu quả xấu của cơ chế độc quyền vẫn tiếp tục tồn tại và phát triển, sẽ gây nên những tổn thất khôn lường cho ngành điện và nền kinh tế. Kiến nghị với chynh phủ tập trung nghiên cứu và ềề xuất các giải phap hữu hiệu nhằm ẩy nhanh qua trình phat triển thị Trường điện Cạnh Tranh ở việt nam. nên chăng tập trung trí tuệ các nhà khoa học, quản lý, chính sách, .. trong các tổ chức có lên quan đóng gop xây dựng thị trườh tran c.

READ  Nói giảm nói tránh trong tiếng Anh như thế nào để lịch sự hơn?

2. thựchiện lộ trình thị trường điện cạnh tranh cần gắn liền với tái cơ cấu ngành điện theo nghị quyết tw3 khóa xi về tái cơ cấu các tập đoàn kinh tế nhà nước, mô hình ngành điện hiện nay không còn thich hợp với phát triển thị trường điện cạnh tranh. hiện tại, evn là đơn vị chiếm phần chi phối lớn nhất (trên 60%) trong khâu phát điện. evn lại sở hữu vận hành ơn vị mua bán điện duy nhất, tổng công ty (tct) mua bán điện, ơn vị truyền tải, ơn vịn hành hĻện thig. Điều này sẽ không ảm bảo điều kiện chop phat triển thị trường điện cạnh tranh theo đung quyết ịnh 26/2006/qả- ttg ngày 26 t ì ì ì ạ ạ ế ế ế ế ế ế ế ế ế ế ế ế ế ế ế ế ế ế điều kiện phát triển thị Trường điện cạnh tranh, việc tái cấu trúc ngành điện, ặc biệt evn là một trong những and cầu cấp thiết và quan trọn liền ởnd vớn vớn vớn vớn vớn vớn vớn ởn ởn một số nội dung có thể là:

– tổ chức lại các nhà máy điện thuộc evn thành một số tct phát điện độc lập với evn (như đề xuất củng ộ cộ>

yêu cầu trước tiên để thực hiện thị trường phát điện cạnh tranh là các nhà máy điện tham gia thị trường phải bình đẳng, không phân biệt đối xử giữa các nhà máy điện thuộc evn và các nhà máy điện thuộc các ngành khác Ngoài Evn NHư PVN, TKV, … MUốN VậY, NGOài MộT Số NHà Máy điện Lớn, Có ý NGHĩA quan trọng về Kinh tế, xã hội và quốc phòng, a ninh nhà nước tiếp tục nắm giữ; phải tổ chức lại các nhà máy điện thuộc evn thành một số tổng công ty phát điện (genco) độc lập với evn. giải pháp nàythực hiện càng sớm sẽ tạo điều kiện thực hiện nhanh chóng cấp độ 1 về phát triển thị trường phát điỡn

Các NHà Máy điện có trên lảnh thổ việt nam không nhất thiết pHải nối lưới điện quốc gia (hoặc nối chỉ ể ể ểi ổi) và bán cho tct mu mu mua bán điện thuéc evern; có quyền bán trực tiếp cho các khách hàng theo quy định của chính phủ và luật điện lực. chẳng hạn, nhà máy điện thuôc pvn ở bà ria vũng tàu có quyền bán điện trực tiếp cho các hộ tiêu thụ của pvn và các nganh khccci

– tổ chức lại tổng công ty Mua bán điện, ơn vị điều ộ htđ quốc gia, ơn vị điều hành giao dịch thị trường điện, .. ba tổ chức nàyc có mối liên kết rất chặt chặt chặt chặt chặt chặt chặt chặt chặt chặt chặt tế, tài chính và quản lý, nên chăng tổ chức lại thành một tct hợp nhất, độc lập với evn.

– việc thực hiện cấp độ thị trường bán buôn, bán lẻ điện canh tranh sẽ mở rộng sư tham gia đối với các đợn vị trong và ngo. hiện evn đang nắm giữ hầu như toàn bộ bán buôn và bán lẻ. thực hiện cấp độ này liên quan chặt chẽ tới nội dung tái cấu trúc của evn, ngµnh ®iÖn.

giá điện trên thị trường điện cạnh tranh

hiện trạng về giá điện

giá điện ở việt nam, từ năm 1992 ến nay đã điều chỉnh tăng trên chục lần, năm 2011 điều chỉnh 2 lần: ngày 01 that 3 năm 2011 tăng 15.28 cent 2011 tĂng tiếp 5%. tính đến nay giá điện bình quân (kể cả thuế vat) là 1,434 đ/kwh (tương đương 7uscent/kwh). biểu giá điện sau mỗi lần điều chỉnh có ược cải thiện, tuy nhiên vẫn chưa đÁp ứng ược 3 mục tiêu chủ and ếa hiệệnh qu:

biểu giá điện và ban hành các kỳ điều chỉnh giá đi ệi còn chưa thuyết phục, mang nặng cơ hành chynh, thi ếu cụ sở khoa học, thiếu minh nên kh ọt ồt ồt ồt ồt ồt ồt ồt ọt ọt ọt lý, đặc biệt các khách hàng sử dụng điện.

READ  [Đừng bỏ qua] Buồn nôn nên ăn gì và không nên ăn gì?

giá điện hiện nay đang thực hiện theo luật Điện lực ban hành ngày 14 tháng 12 năm 2004 bao gồm; Điều 29. chính sách giá điện. Điều 30. căn cứ lập và điều chỉnh giá điện. Điều 31.giá điện và các loại phí.

tuy nhiên, về pHương phap xây dựng biểu giá điện hiện nay chủ yếu dựa trên chi pHí thống kê hạch toán giá thành của evn (chưa ủ ủ ộ ộ ộ ộ ộ ộ ộ ộ ộ chưa ap dụng phương phap pHổ biến và hiện ại theo chi pHí biên dài hạn, chưa xây dựng biểu giá 2 th. thất, giá.

quan điểm về giá điện trong thị trường điện

– về nguyên tắc, việc lập và điều chỉnh giá điện từ nay cho ến khi có ược thị trường điện cạnh tranh honn hảo ở việt nam, gia, chính Sách Giá nĂng lượng và ặc biệt chính chísh lar. điều kiện phát triển kinh tế – xã hội của ất nước và khả năng chi trả của người dân. iii/ quan hệ cung cầu về điện năng. iiii/ chi phí sản xuất kinh doanh và lợi nhuận hợp lý của các đơn vị điện lực nhằm đảm bảo phát triển tài chính cho pháng trićn. iiiii/ mức độ phát triển của thị trường điện lực.

– về giá điện, quan trọng nhất là giá bán lẻ bình quân và biểu giá bán lẻ cho các khách hàng trực tiếp dùng điện. thị trường điện là nơi giao dịch giữa hai đối tượng chủ yếu: người cung cấp và người tiêu thụ trực tiếp thông qua giá cảng. người cung cấp ối với thị Trường điện bao gồm các ơn vị sản xuất, Truyền tải, phân pHối và quản lý: người tiêu thụ bao gồm ccác khách hàng trực tiếp dđngệngệngệngệng. Giá Bán điện ược Xác ịnh Trên cơ sở giá thành sản xuất, Truyền tải, phân pHối và lợi nhuận hợp lý, với sự ồng thuận của người kharc hàng. nhà nước sẽ quyết định giá bán lẻ bình quân và biểu giá điện.

– Ý kiến ​​​​về đề xuất của bộ công thương bổ sung giá điện trong luật Điện lực việt nam. Trong Thang 4 NăM 2012, Bộ Công Thương, cơ quan soạn thảo Bổ Sung dự luật điện lực ề NGhị nhà nước không nên can thiệp vào giá điện ểc ược ược thị tịng đ trạng thiếu điện như thời gian vừa qua. theo quan điểm của bộ công thương ề xuất 8 loại giá, phí thay cho việc nhà nước quy ịnh giá bán lẻ điện bình quân, trong đó 3 loại gáphá, giá: giá. loại phía điều hành giao dịch thị trường điện lực và phí dịch vụ phụ trợ. (bao dân trí ngày 17 tháng 4 năm 2012).

ý kiến ​​của người pHản biện ề nGhị xét ề xuất của bộ công thương và ề nGhị quản lý nhà nước về giá điện tõ nay cho ến khi việt nam cóc có cr tị /p >

– thủ tướng chính phủ chỉ phê duyệt giá bán lẻ bình quân và biểu giá điện khi lập và điều chỉnh giá điện cho toànquốc.

– thủ tướng không quy định giá phát điện, giá bán buôn và các loại giá truyền tải, phân phối và giá dịch vụ phụ trợ htĐ. các loại giá này sẽ được thương thảo bởi các đơn vị có liên quan đến tham gia thị trường với sự quản lý của bỰ công thơ

– bỏ các loại phí đối với giá điện , chỉ gồm các loại giá : giỏ phỏt di?n, giỏ truyên tải, giá phân phôi, giá dịch vụ phtrụt>ĥ

– không bù chéo trong giá điện, mà chỉ nên quy định giá bán lẻ hợp lý cho tong đối tượng khách hàng trong biểu giá điện .

Related Articles

Trả lời

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *

Back to top button