Các dự án Bất Động Sản chỉ được kiến thiết xây dựng sau khi có quy hoạch chi tiết cụ thể tỉ lệ 1/500. Trong ảnh là một góc khu đô thị mới Thủ Thiêm – Ảnh : QUANG ĐỊNH
Vụ “thất lạc” bản đồ quy hoạch 1/5.000 khu đô thị mới Thủ Thiêm mới đây khiến nhiều người dân tự hỏi: Bản đồ quy hoạch có ý nghĩa gì mà gây tranh cãi dữ vậy?
Ý nghĩa và nhiệm vụ của từng loại bản đồ được quy định cụ thể tại các văn bản luật và dưới luật về quy hoạch, xây dựng và có tính bắt buộc các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan phải có trách nhiệm tuân thủ.
Quy hoạch bắt buộc phải có bản đồ
Luật Quy hoạch đô thị năm 2009, phần lý giải từ ngữ ( điều 3 ) định nghĩa : ” Quy hoạch đô thị là việc tổ chức triển khai khoảng trống, kiến trúc, cảnh sắc đô thị, mạng lưới hệ thống khu công trình hạ tầng kỹ thuật, khu công trình hạ tầng xã hội và nhà tại để tạo lập thiên nhiên và môi trường sống thích hợp cho người dân sống trong đô thị, được biểu lộ trải qua đồ án quy hoạch đô thị ” .Khoản 6, điều 3 lý giải : ” Đồ án quy hoạch đô thị là tài liệu biểu lộ nội dung của quy hoạch đô thị, gồm có những bản vẽ, quy mô, thuyết minh và lao lý quản trị theo quy hoạch đô thị “. Có nghĩa là những bản vẽ ( map ) là tài liệu bắt buộc phải có trong mỗi đồ án quy hoạch .
Điều 23 luật này quy định nhiệm vụ của quy hoạch chung là xác định tính chất, vai trò của đô thị, yêu cầu cơ bản cho việc nghiên cứu để khai thác tiềm năng, động lực phát triển, hướng phát triển, mở rộng đô thị, bố trí hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đô thị trong nội thị và khu vực ngoại thị.
Trong khi đó, trách nhiệm của quy hoạch phân khu phải xác lập khoanh vùng phạm vi ranh giới, diện tích quy hoạnh, đặc thù khu vực lập quy hoạch, chỉ tiêu dự kiến về dân số, sử dụng đất, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật ; nhu yếu, nguyên tắc cơ bản về phân khu tính năng để bảo vệ tương thích về khoảng trống kiến trúc, đấu nối hạ tầng kỹ thuật với quy hoạch chung đã được phê duyệt và những khu vực xung quanh .
Bản đồ quy hoạch giao thông vận tải 1/2. 000 khu đô thị mới Thủ Thiêm – Ảnh : BQL KĐTM Thủ ThiêmRiêngnhiệm vụ quy hoạch chi tiết cụ thể phải xác lập số lượng giới hạn về chỉ tiêu sử dụng đất, dân số ; nhu yếu, nguyên tắc về tổ chức triển khai khoảng trống kiến trúc, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật trong khu vực lập quy hoạch, bảo vệ tương thích với quy hoạch chung, quy hoạch phân khu đã được phê duyệt và khu vực xung quanh .Tùy theo tính năng, trách nhiệm của từng đồ án ( quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết cụ thể ) mà những map được lao lý tỉ lệ tương ứng .Chẳng hạn, khoản 2 điều 25 Luật quy hoạch đô thị lao lý : ” Bản vẽ của đồ án quy hoạch chung thành phố thường trực TW được bộc lộ theo tỉ lệ 1/25. 000 hoặc 1/50. 000. Đồ án quy hoạch phải biểu lộ rõ khu vực nội thị và những khu vực dự kiến tăng trưởng ” .
Tương tự, tỉ lệ bản đồ quy hoạch chung đối vớithành phố thuộc tỉnh, thị xã là 1/10.000 hoặc 1/25.000(khoản 2 điều 26) và đối với thị trấn là1/5.000 hoặc 1/10.000 (khoản 2, điều 27).
Ý nghĩa của một số loại bản đồ
Bản đồ quy hoạch chung tỉ lệ 1/5.000 có giá trị xác định các khu vực chức năng, những định hướng tính giao thông, sẽ rõ ràng mốc giới, địa giới của các phần đất dành để phát triển hạ tầng đường, cầu, cống, điện, trường học, khu dân cư, cây xanh, hồ nước…
Có thể nói, bản đồ quy hoạch 1/5.000 là cơ sở gốc để xác định mục tiêu phát triển, kêu gọi đầu tư cũng như vấn đề giải phóng mặt bằng, đền bù, di dân…
Bản đồ quy hoạch phân khu tỉ lệ 1/2.000 nhằm phân chia và xác định chức năng sử dụng đất và mạng lưới công trình hạ tầng nhằm cụ thể hóa nội dung của quy hoạch chung đô thị.
Bản đồ quy hoạch sử dụng đất phân khu 1/2. 000 khu đô thị mới Thủ Thiêm – Ảnh : BQL KĐTMTTNội dung của quy hoạch phân khu gồm có : xác lập khoanh vùng phạm vi ranh giới, diện tích quy hoạnh, đặc thù khu vực lập quy hoạch, chỉ tiêu dự kiến về dân số, sử dụng đất, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật so với từng ô phố và đấu nối hạ tầng kỹ thuật chung ; xác lập công dụng sử dụng đất cho từng khu đất ; nguyên tắc tổ chức triển khai khoảng trống, kiến trúc cảnh sắc và nhìn nhận tác môi trường tự nhiên kế hoạch .Mặt khác quy hoạch này có nhiều nội dung xác lập vị trí khu công trình kỹ thuật và ranh giới trên đất. Do đó quy hoạch này tương quan mật thiết với quyền sờ hữu về đất đai ( về quyền sử dụng đất ), vì thế nó có giá trị pháp lý cao, nó là địa thế căn cứ để xử lý tranh tụng .
Bản đồ quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500cụ thể hóa nội dung quy hoạch phân khu và quy hoạch chung.
Bản đồ quy hoạch chi tiết bố trí cụ thể tất cả các công trình trên đất. Về hạ tầng kỹ thuật, quy hoạch chi tiết bố trí đến từng ranh giới lô đất.
Nói cách khác, map quy hoạch chi tiết cụ thể 1/500 chính là quy hoạch tổng mặt phẳng của những dự án Bất Động Sản dầu tư kiến thiết xây dựng, là cơ sở để xác định khu công trình, phong cách thiết kế cơ sở, phong cách thiết kế kỹ thuật xây dụng khu công trình và triển khai thiết kế xây dựng . Bản đồ quy hoạch Thủ Thiêm thất lạc là bản đồ nào? Bản đồ quy hoạch Thủ Thiêm thất lạc là map nào ?TTO – Các văn bản trình Ủy Ban Nhân Dân Thành Phố Hồ Chí Minh lập quy hoạch 1/2. 000 khu đô thị mới Thủ Thiêm đều địa thế căn cứ quy hoạch 1/5. 000 đã được Thủ tướng phê duyệt nhưng quy hoạch 1/5. 000 này hiện không tìm thấy.
